Система обязательного пенсионного страхования

Государство разработало ряд юридических, экономических и координационных мероприятий, которые легли в основу системы обязательного пенсионного страхования.

Все они ориентированы на поддержку населения путем назначения компенсаций и осуществления их выдачи при возникновении страховых рисков, связанных с наступлением старости, потери кормильца, инвалидности.

Таким образом, государство возмещает лицу, заключенному договор страхования на обеспечение пенсией денежные средства, которые он имел. В процедуре обязательного пенсионного страхования во взаимоотношения вступают страхователь, страховщик и застрахованное лицо.

Понятие

Государственная социальная политика в РФ, направленная на улучшение уровня жизни и покровительство выделило обязательное социальное страхование в отдельную ветвь системы социальной защиты согласно законодательным актам.

По действующим в рамках закона нормам страховщик исполняет обязательства, возложенные на него пред лицом, застраховавшим себя на случай возникновения страхового случая.

Чтобы выполнить их страховщик выплачивает гражданам:

  • регулярное пожизненное пособие, назначаемое в зависимости от срока трудовой деятельности по достижении им установленного возраста,
  • единовременное денежное пособие на захоронение пенсионеров,
  • временное пособие, связанное с потерей трудоспособности из-за болезни,
  • дородовое и послеродовое пособие женщинам, родившим детей.

Компенсирование убытков в случае наступления страхового риска, их назначение, условия и порядок выплат регламентируется законом федерального значения «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», принятом в декабре 2001 года за номером 167-ФЗ.

Основные принципы

Для функционирования обязательной системы пенсионного страхования государством были заложены в его основу основополагающие принципы, такие как:

  • централизация, единство, наличие общегосударственного значения,
  • безусловность уплаты взносов по страховке в ПФ,
  • гарантированность выплат со стороны государства застрахованным лицам,
  • общность интересов по материальным обязательствам среди субъектов независимо от территориальной принадлежности,
  • отчисленные финансовые средства в Пенсионный фонд становятся общегосударственной собственностью,
  • распределение финансов осуществляется централизованно по регионам и отраслям,
  • независимость денежных средств системы,
  • оказание поддержки пенсионерам с целью сохранения уровня жизни,
  • соразмерность платежей по страховке и осуществляемым выплатам,
  • назначение размера средств, подлежащих оплате, производится в зависимости от выслуги лет, начисленных к уплате сумм заработной платы, суммы пенсионных накоплений,
  • использование взносов от страхования по прямому назначению,
  • персонификация поступивших взносов по страховке.

Как работает

Государством деятельность по обязательному пенсионному страхованию производится при содействии Пенсионного фонда РФ, где накапливаются денежные средства. Они пребывают в полном распоряжении фонда, занимающегося операциями по их регулированию и распределению.

Согласно законодательным актам любой гражданин страны имеет право на получение страхового свидетельства – СНИЛС, для чего ему необходимо обратиться по месту регистрации в районный отдел ПФ. Также его можно получить на предприятии при трудоустройстве.

СНИЛС СНИЛС

Гражданин по правовому положению считается застрахованным лицом, потому что свидетельство удостоверяет осуществление пенсионного страхования.

Оно позволяет открыть обособленный лицевой счет, принадлежащий застрахованному лицу, куда поступают оплачиваемые страхователем взносы. К тому же СНИЛС начинает выдаваться при достижении 14 летнего возраста.

Исчисление страховых взносов производится в процентах от заработной платы, которая была начислена работнику в течение календарного года – Фонд оплаты труда.

Размер ставки страховых взносов неустойчив, колеблется от 8 до 26 % и для каждой категории работодателей устанавливается индивидуально.

Подобная схема позволила изменить кардинальным образом отношения, в которые вступают работник, работодатель и страховщик. Результатом перемен является возможность влияния на размер пенсии, повышающийся помимо благодаря тому, что на индивидуальном счету накапливаются внесенные за него взносы.

Про добровольное пенсионное страхование в РФ читайте в этой статье.

Субъекты

К субъектам обязательного пенсионного страхования относят застрахованных лиц, страховщиков и страхователей.

Застрахованные лица

Застрахованным лицом называют граждан России, иностранных граждан, лиц, не имеющих российского гражданства, но проживающие на территории страны, которые согласно указаниям действующего законодательства обязаны застраховаться на случай достижения пенсионного возраста.

К ним относятся:

  • лица, трудоустроенные по различным видам договоров, получающие за исполнение функциональных обязанностей стабильную заработную плату и иные виды вознаграждений,
  • лица, самостоятельно занимающиеся поиском работы, имеющие по ним разовые платежи,
  • работники фермерских, крестьянских хозяйств,
  • граждане, работающие вне пределов Федерации, имеют право оплачивать страховые взносы согласно положениям международного договора, заключенного между страной пребывания и Россией,
  • члены общин, созданных малочисленными народами Севера в кругу одного рода или семьи, занятием которых является традиционная отрасль хозяйствования.

За ними закреплено право, принимать участие в совершенствовании при помощи представительных органов работодателей и работников системы обязательного пенсионного страхования.

Они беспрепятственно получают информацию от работодателя о начисленных страховых взносах, контролируют их перечисление в бюджет, принимают выплаты из бюджетных средств ПФ, защищают при необходимости свои права различными способами, включая судебное разбирательство.

На застрахованных лиц возлагается обязанность по предоставлению документов с достоверными сведениями для назначения и осуществления выплат по обязательному страховому обеспечению.

Также уведомление страховщика обо всех переменах, которые могут повлиять на выплаты, придерживаться требований, по которым начисляется, производится перерасчет и осуществляется выплата пенсий.

Страховщики

На государство возложена гражданско-правовая ответственность пред лицами, которые были застрахованы по обязательствам ПФ страны. В отношениях по пенсионному страхованию страховщиком является государственный Пенсионный и негосударственный фонды.

Пенсионным фондом является государственное учреждение, обладающее статусом юридического лица.

Он совместно с районными отделами, которые организовываются по решению его Правления, образовывает объединенную централизованную систему.

В его состав входят органы управления денежными средствами, собранными в результате совершения сделок по пенсионному страхованию. Причем нижестоящие органы подотчетны перед вышестоящими.

На равных условиях с государственным ПФ в стране действует негосударственный пенсионный фонд, деятельность которого регулируется Федеральным законом.

В частности в нем отмечено, что:

  • правовые нормы по его применению регламентируются законом на уровне Федерации,
  • разработаны методы образования пенсионных накоплений в соответствии с законодательными актами,
  • негосударственный фонд занимается распределением денежных средств,
  • создан регламент по производству передачи отчисленных в ПФ Федерации денежных средств в негосударственный фонд,
  • вводятся ограничения в правомочиях.

Страхователи

Термин «страхователь» применяется к:

  • лицам, совершающим отчисления в пенсионный фонд в пользу граждан, принимающих участие в экономической деятельности и выступающих в качестве полноправного субъекта, в число которых входят предприятия, индивидуальные предприниматели, физические лица,
  • занимающиеся частной практикой адвокаты, нотариусы в качестве индивидуальных предпринимателей,
  • лица, осуществляющие частную деятельность, но не являющиеся индивидуальным предпринимателем,
  • гражданам, добровольно вступившим в правоотношения по программам обязательного пенсионного страхования.

Страхователь, принадлежащий в одно и то же время к нескольким категориям, производит начисление и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому из них.

Финансовая система

Фонд пенсионной системы создается благодаря внесению взносов по страховке, отчислений из средств федерального бюджета, размера пеней, средств, вырученных за счет финансовых санкций, доходов, полученных за размещение свободных, находящихся на балансе в фонде, взносов от физических лиц и предприятий, оплачиваемых добровольно.

Финансовые средства ПФ расходуются на осуществление выплат в качестве пенсий, социальных пособий и подразделяется на самостоятельные группы:

  • накопительная часть пенсии,
  • взносы, уплаченные работодателями в интересах застрахованных лиц,
  • дополнительные платежи по страховке, внесенные для зачисления в накопительную часть пенсии,
  • платежи по софинансированию для создания накоплений.

История развития в России

Ранее в России выплата гарантированной денежных пособий осуществлялось путем сбора налога, оплачиваемого трудоспособным населением в бюджет государства, и носило распределительный характер.

Схема назначения пенсий, существовавшая до 2002 года, не учитывала полностью долю участия отдельного гражданина в формировании ее доходов. Она перестала удовлетворять потребности по производству пенсионных выплат из-за демографической обстановки в стране.

Необходимость изменения и внесения поправок в действующую систему привела к принятию системы обязательного пенсионного страхования, ставшей частью мер по обязательному социальному страхованию.

Реформа пенсионной системы была совершена в 2002 году, в результате которой она была преобразована в систему с распределительно-накопительной схемой.

По ней страховые взносы делятся на две части, одна расходуется на уплату текущих пенсий, другая вносится на индивидуальный лицевой счет.

И в заключение нужно отметить, что внедрение новой системы позволяет увеличить размер пенсии. Оно дает право выбора гражданам в решении вопроса, касающегося накопительной части пенсии, поэтому от них зависит размер пенсионных начислений.

Но рыночная модель пенсионного страхования требует проявления личной ответственности отдельного застрахованного лица, их солидарности. Его реализация зависит от участия всех субъектов страхования в создании финансовой базы.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
autoreflex.ru
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: