Собственность, оставшееся после человека, у которого нет приемников предусмотренным законом и относимое к категории выморочного имущества, наследуется с определенными особенностями.
Такая ситуация возникает тогда, когда человек своевременно не вступил в права наследования на имущество умершего. Фактически остался не у дел, по объективным причинам.
Не знал о смерти родственника, находился в местах лишения свободы, при этом администрация исправительного учреждения препятствовала реализации прав, по другим заслуживающим внимание причинам.
Какое имущество называется выморочным
Что такое выморочное наследство?
Согласно действующему законодательству выморочным принято называть любое имущество умершего человека, которое в предусмотренных нормативно-правовыми актами РФ, случаях, принимается в собственность государства, субъектов РФ или муниципальных образований.
Российским законодательством предусмотрены случаи, наступление которых, повлечет за собой для определенного круга лиц обязанности оформить недвижимость в собственность.
Положения ст. 1151 ГК РФ содержит виды собственности, подлежащей наследованию.
Так, выморочным считается имущество:
- когда наследники, право которых по любому из законных оснований отсутствует,
- родственники не имеют или лишены права принимать имущество в наследство или они признаны по закону недостойными и/или они отстранены,
- существующие приемники, любой предусмотренной законом очереди, не совершили необходимые действия, подтверждающие принятие наследства,
- наследники воспользовались своим правом написать отказ от принятия.
Правила принятия имущества, признанного выморочным
Кто является наследником выморочного имущества? Следуя положениям ст. ст. 1151 ГК РФ и 19 ЖК РФ, вещное право, т. е. право собственности на объекты, с учетом его вида, когда они подлежат наследованию по закону, возникает у органов самоуправления.
К ним относятся:
- Местных органов власти (город, район, сельские поселения).
- Городов, имеющих федеральное значение.
При этом движимое и/или недвижимое имущество, должно располагаться в границах конкретного субъекта государственной или муниципальной власти.
Объекты собственности и принимающие его лица:
- Жилые, а также нежилые помещения (квартиры, комнаты, дома, задания и сооружения) подлежат включению местными органами власти в жилфонд, который относится к социальному фонду. Из него местные органы предоставляют жилые помещения (квартиры, комнаты, дома) физическим лицам на основании договора найма. Нежилые помещения могут передавать гражданам или юридическим лицам по договорам для коммерческого использования.
- Объекты недвижимости (здания, сооружения), вместе с землей, на которой они расположены.
- Доли, в общей собственности на объекты недвижимости и земельные участки, которые подлежат наследованию.
- Наследование другой части имущества (движимое) переходит в государство.
Точный порядок оформления выморочного наследства, которое принимается муниципалитетом в свою собственность, действующим законодательством не отрегулирован.
Поэтому приобретение такой недвижимости осуществляется с соблюдением общих правил, регламентированных законами России.
Передача недвижимого имущества
При оформлении прав существуют некоторые особенности.
Для совершения действий, направленных на приобретение выморочной квартиры вовсе не требуется его принятие государством или администрацией. Все происходит автоматически при этом они не могут отказаться взять его на баланс.
Получателю выморочной недвижимости нотариус выдает соответствующее свидетельство о праве на наследство.
Принимая во внимание территориальную расположенность объектов, собственниками могут быть Администрация города или района в области, наделенные такими полномочиями со стороны государства.
Так, например, при передаче недвижимости в Федеральную собственность, принимать его будет Росимущество, в лице его территориального органа.
При переходе квартиры в собственность соответствующих муниципальных образований, такими лицами могут быть, например, Департамент имущественных и земельных отношений, городского хозяйства.
Государственные органы ставят квартиру себе на баланс исходя из данных переданных ФНС. Именно они занимаются учетом, оценкой и реализацией.
Как вернуть выморочное имущество наследникам
Законодательством РФ предусмотрено право на возврат выморочного имущества из владения муниципалитета, в собственность граждан в судебном порядке.
Для проведения процедуры требуется совершить следующие действия.
Составление искового заявления
Исковое заявление, в зависимости от ситуации и наступивших последствий, а также субъекта, получившего имущество, может предусматривать разные основания и требования.
Так, заинтересованное в возврате выморочного наследства лицо, может обратиться в суд с иском:
- О признании выданного нотариусом свидетельства о праве на наследство недействительным.
- Об установлении факта принятия наследства.
- О восстановлении пропущенного срока на вступление в наследство.
Ответчиком по указанным исковым требованиям выступают государственные и муниципальные органы, на которых возложены функции учета бесхозяйного имущества.
Например, от имени РФ выступает территориальный орган Росимущества, а от администрации города может быть ответчиком департамент или комитет.
Сбор и подготовка документов, для предоставления в суд
К исковому заявлению прикладываются:
- Копия, оформленного по правилам ГПК РФ, искового заявления. Число копий определяется по числу лиц, которые будут принимать участие в суде.
Квитанция (иной документ), подтверждающая оплату государственной пошлины. - При подаче иска представителем истца необходимо приложить доверенность.
Документы, обосновывающие и подтверждающие (доказывающие) доводы истца относительно заявленных требований. - В случае наличия наследников любой очереди необходимо представить документы, подтверждающие их родственные связи по отношению к наследодателю.
- Обосновывающие и подтверждающие документы наличия уважительности пропуска срока, предусмотренного законом для вступления в наследство.
При наличии нарушений муниципалитетом, нужно предоставить в суд соответствующие факты. Кроме того предоставляются иные доказательства, в обоснование заявленных требований (документы, свидетели).
Подача (направление) искового заявления и документов в суд
Исковое заявление подается и/или направляется в районный суд. По общим принципам подсудности такие иски рассматриваются по месту нахождения ответчика.
При этом если требования затрагивают выморочное имущество, которое состоит из недвижимости, то такой иск рассматривается судом по месту нахождения квартиры или дома.
Участие в судебных слушаниях
Законодательство РФ, в частности ГПК РФ позволяет гражданам и юридическим лицам принимать участие в судах как непосредственно (самостоятельно), так и через привлекаемых ими представителей.
Получение судебного решения
По окончании судебного разбирательства необходимо получить решения суда и его заверенную копию.
Если оно положительное (в пользу заявителя), то необходимо дождаться момента вступления судебного акта в законную силу, если оно не было обжаловано другой стороной.
Судебный акт может быть обжалован заинтересованной стороной в апелляции, в течение месяца от даты его принятия.
Если решение не отменили, оно вступает в законную силу. Тем самым порождает для лиц, в отношении которых принято, определенные права и обязанности.
Судебное решение, вступившее в законную силу, подлежит обязательному исполнению.
В случае если какое-либо ответчик решение суда не выполняет или препятствует его исполнению, наследник имеет право получить исполнительный лист и отправить его в ФССП.
Оформление выморочного имущества на основании решения суда
Должное законодательное регулирование данного вопроса, в настоящее время отсутствует (п. 3 ст. 1151 ГК РФ, ст. 4 Закона от 26.11.2001 N 147-ФЗ, п. 5 Постановления N 9).
Недвижимость на основании решения суда возвращается из государственной или муниципальной собственности налоговым органом по заявлению этого лица.
Налоговый орган при наличии заявления и приложенных документов (решения суда) в течение 10 дней с момента их получения обязан провести процедуру передачи имущества законному владельцу.
Имущество возвращается в натуральной форме. Если недвижимость реализована или нет возможности его передать наследнику в натуре, государственный или муниципальный орган, в чем распоряжении она находилось, обязаны возместить деньгами, полученными от продажи или рыночную стоимость (п. 39 Инструкции N 185).
В целях оформления возвращенного имущества наследник может обратиться с решением суда в государственный орган, осуществляющий регистрацию сделок с недвижимостью (Росреестр) (п. 1 ст. 131 ГК РФ, ч. 6 ст. 1, ст. 58 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
Данный орган при наличии всех документов обязан провести процедуру регистрации права собственности в соответствии с правилами, предусмотренными действующим законодательством РФ.
Возврат выморочного имущества наследникам: практика
В большинстве случаев, суды одновременно рассматривают два противоположных иска: от наследников и местной администрации. Когда период просрочки во вступление в наследство большой, внимание уделяется причинам бездействия чиновников. Ведь оно может свидетельствовать о том, что имущество им просто не нужно.
Можно ли вернуть выморочное имущество? Оформление недвижимости упрощается в том случае, когда удастся доказать, что наследство принято фактически, то есть без визита к нотариусу.
И здесь суды дают оценку не только документам, но и прислушиваются к пояснениям свидетелей. Они могут подтвердить выполнение обязанностей по содержанию имущества и проведение необходимых работ.
Ниже приводится описания нескольких интересных судебных дел, рассмотренных относительно недавно. Фамилии всех участников изменены.
Приобретательная давность
Суть дела состояла в следующем. Истица обратилась в суд в интересах недееспособного Федорова с иском к местной администрации о признании права собственности на ½ однокомнатной квартиры на основании приобретательной давности. В свою очередь муниципальное учреждение подало встречное заявлением о закреплении недвижимости за городом.
Первоначальный иск базируется на таких обстоятельствах. Отец Федорова вместе с сожительницей, Хомяковой, приватизировал однокомнатную квартиру в равных долях – по 1/2.
После смерти отца, Федоров вступил в наследство на его часть квартиры. Что же касается Хомяковой, она погибла вследствие преступления, которое совершил ее сын. От наследства он был отстранен, как недостойный наследник, поэтому часть жилья, принадлежавшая женщине, никому не досталась.
В свою очередь, заявитель продолжал добросовестно владеть жильем в течение 18 лет. Однако все это время администрация не предпринимала никаких шагов в отношении спорной доли в квартире.
При таких обстоятельствах Заволжский районный суд Ульяновска решением от 17.05.2019 г. по делу № 2-1357/2019 первичный иск удовлетворил и подтвердил права Федорова на одну вторую долю в квартире. По встречному иску последовал отказ.
Фактическое принятие наследства
Вельский районный суд Архангельской области рассмотрел дело по иску Никифоровой к администрации муниципального образования о признании прав на квартиру в порядке наследования. Ответчик обратился со встречными требованиями на выморочное имущество.
В заявлении Никифорова указала, что после смерти матери осталась квартира. Документы нотариусу она не подавала. По мнению истицы, она приняла наследство, так как поддерживала и сохранила имущество, несла расходы на погребение матери.
В качестве свидетеля выступила дочь Никифоровой, которая подтвердила, что в течение месяца после открытия наследства она вместе с мамой принимала меры по сохранности имущества, оставшегося в квартире. Эти объяснения суд посчитал допустимым доказательством.
Соответственно, в решении от 07.05.2019 г. по делу № 2-306/2019 сделан вывод о том, что Никифорова наследство приняла. Поэтому за ней было закреплено право собственности на спорную недвижимость.
Расходы на ремонт квартиры
Данное судебное решение во многом напоминает предыдущее. Завьялова обратилась с иском к местной администрации о признании факта принятия наследства и признания права собственности на приватизированную квартиру, доставшейся от родителей. От ответчика последовал встречный иск в части выморочного имущества.
Истица пояснила, что вначале умер ее отец. Наследство приняла мать Завьяловой путем осуществления фактических действий. После смерти мамы, она осталась единственной наследницей, но к нотариусу не обращалась.
В иске настаивала, что приняла наследство в результате несения затрат, необходимых для ремонта квартиры. Вызванная свидетельница подтвердила, что по поручению Завьяловой выполняла отделочные работы.
Чкаловский районный суд Екатеринбурга счел доводы истицы убедительными. Решением от 25.02.2019 г. по делу № 2-235/2018 иск Завьяловой удовлетворен в полном объеме, в удовлетворении встречного заявления отказано.
Когда имущество не считается выморочным
В Раменский районный суд Московской области обратились Смирнова и Колосов с иском к администрации сельского поселения. Они просили признать право собственности на выморочное имущество в виде 2/15 жилого дома. Взамен истцы были согласны выплатить компенсацию в размере 90 000 рублей.
Ответчик с требованиями не согласился. По его мнению, спорная доля к выморочной не относится. С такой позицией согласился суд в своем решении от 07.02.2019 г. по делу № 2-269/2019.
Было установлено, что спорная часть (2/15) принадлежала гражданину Петрову. После смерти наследниками стали его супруга и сын, Дмитриев. До своей смерти он проживал в доме постоянно вместе с женой и истцами (им Дмитриев приходился отчимом).
Таким образом, прослеживается следующая картина. После кончины Петрова фактически наследство принял Дмитриев. В свою очередь после его смерти наследницей по факту стала вдова. Соответственно, часть дома выморочной не считается.
Как оформить выморочное имущество на себя
Когда просрочка во вступлении в наследство значительная, нужно быть готовым к тому, что местные власти заявят свои претензии на имущество. В таком случае совершенно точно не избежать судебных разбирательств.
Подготовится к ним и успешно провести процесс помогут следующие полезные советы.
Список рекомендаций:
- Начать судебную процедуру нужно с получения выписки из ЕГРН. Так станет понятно, за кем недвижимость числится на данный момент.
- В состав исковых требований помимо признания собственности входит и подтверждение факта принятия наследства.
- Когда муниципальный орган готовит встречный иск, пишут возражения на него.
- В ситуации с фактическим принятием наследства подбираются доказательства проживания, несения расходов по обслуживанию имущества.
- Во многих случаях станут полезными пояснения свидетелей. Об их приглашении в судебное заседание имеет смысл позаботиться заранее.
Когда суд подтвердит за истцом существование отношений собственности, далее требуется пройти через процедуру регистрации прав. В первую очередь сказанное касается недвижимости, земельных участков.