Задачи и принципы земельного права

Задачи земельного права были закреплены в ЗК РСФСР 1991 года. Но данная статья свое отражение не нашла. Сегодня на законодательном уровне задачи земельного права не закреплены и определяются наукой.

Задачи Земельного права:

  • учитывать множественность субъектов права собственности на землю и множественность видов прав на земельные участки,
  • регулировать поведенﮦие субъектов земельных отношений,
  • устанавливать порядок деятельности государственных органов по организации рационального использования и охраны земель,
  • защищать конституционные права и интересы граждан и юридических лиц, связанных и использованием земельных участков.

Принципы земельного права (представлены в ст. 1 ЗК РФ):

1. Учет значения земли как основы жизни и деятельности человека. Согласно ему регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, природном ресурсе и недвижимом имуществе.

Данный принцип установлен для реализации ч. 2 ст. 36 Конституции РФ.

2. Приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в с/х и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества. Согласно ему владение, пользование и распоряжение землей осуществляется собственниками земелﮦьных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде.

Выражается в необходимом ограничении хозяйственной свободы пользователей земли в целях охраны окружающей среды. Отсюда собственник или землепользователь должен проводить необходимые мероприятия, направленные на охрану земель.

3. Приоритет охраны жизни и здоровья человека при использовании и охране земель даже если это потребует больших затрат.

Ввиду этого все непосредственные землепользователи обязаны нести необходимые затраты.

4. Участие граждан и общественных объединений в решении вопросов, касающихся их прав на землю. Согласно ему граждане РФ и общественные объединения имеют право принимать участие в подготовке решений по охране и использованию земель, а органы государственной власти и местного самоуправления обязаны обеспечить возможность такого участия.

5. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Согласно ему все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

Ст. 35 п. 1 ЗК РФ устанавливает, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимыми для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

6. Приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий. Согласно ему изъятие ценных земель с/х назначения, лесного фонда, занятых лесами защитного назначения, земель особо охраняемых природных территорий, земель занятых объектами культурного наследия и использование для иных целей ограничивается или запрещается.

Установление данного принципа не должно толковаться как отрицание или умаление значения земель других категорий.

7. Платность использования земель. Согласно ему любое использование земель осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных законодательством.

Виды платы за землю – земельный налог и арендная плата.

Исключение могут составлять публичные земельные сервитуты, налоговые льготы и право безвозмездного пользования.

8. Принцип строго целевого использования земельных участков.

Целевое назначение определяется исходя из отнесения земель к той или иной категории. Нецелевое использование земельного участка влечет его изъятие.

Ст. 7 ЗК РФ устанавливает 7 категорий земель:

  • земли сельскохозяйственного назначения,
  • земли населенных пунктов,
  • земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения,
  • информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения,
  • земли особо охраняемых территорий и объектов,
  • земли лесного фонда,
  • земли водного фонда,
  • земли запаса.

9. Принцип рационального использования, т.е. извлечение максимальной прибыли при нанесении минимального ущерба земле.

10. Разграничение государственной собственности на землю на собственность РФ, субъектов РФ и собственность муниципальных образований.

11. Сочетание интересов общества и законных интересов граждан. Согласно ему регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

12. Принцип разграничения действия норм гражданского и земельного законодательства.

При противоречии Гражданского и Земельного Кодексов прерогатива отдается нормам земельного права.

Перечень не исчерпывающий ФЗ. Могут быть установлены и иные принципы земельного законодательства.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
autoreflex.ru
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: