Субъекты административного права

1. Понятие «субъект административного права»

2. Система субъектов административного права

1. Понятие «субъект административного права»

Субъект административного права – это обладатель прав и обязанностей, наделенный с целью реализации полномочий, которые возложены на него административным правом.

Субъекты административного права могут стать субъектами административных правоотношений, если имеют место:

• административно-правовые нормы, предусматривают обязанности и права субъекта,

• административная дееспособность и правоспособность субъекта,

• основание возникновения, прекращения и изменения правоотношения.

Административная правоспособность – это установленная и охраняемая государством возможность субъекта вступать в административно-правовые отношения.

Административная дееспособность – это способность субъекта своими действиями приобретать права и создавать для себя юридические обязанности, реализовывать их в рамках конкретных административно-правовых отношений.

В качестве субъектов административного права можно рассматривать Российскую Федерацию, субъекты Федерации, государственные и негосударственные организации.

В этой роли они обладают административной правоспособностью. Но в конкретных административно-правовых отношениях они не участвуют. Административной дееспособностью обладают их органы исполнительной власти или управления.

Субъект административно-правовых отношений – это организация или лицо, в соответствии с действующим законодательством, являющееся участниками управленческих отношений, регулируемых нормами административного права и наделенными определенными обязанностями и правами в сфере государственного управления и способны их осуществлять.

2. Система субъектов административного права

Субъекты административного права (административно-правовых отношений) делятся на: коллективные и индивидуальные.

Коллективные субъекты:

• структурные подразделения органов исполнительной власти, наделенные собственной компетенцией,

• государственные предприятия, учреждения и их объединения,

• органы исполнительной власти (государственного управления),

Индивидуальные субъекты:

• государственные организации,

• граждане РФ,

• лица без гражданства,

• иностранные граждане.

Негосударственные организации:

• общественные объединения (союзы, общественные движения, партии и т.д.),

• трудовые коллективы,

• органы местного самоуправления.

• различные коммерческие структуры.