Правовой основой участия прокурора в гражданском процессе являются ст. 45 ГПК РФ, закон РФ «О прокуратуре РФ», другие федеральные законы, предусматривающие возможность участия прокурора в гражданском процессе. При выполнении своих
должностных обязанностей сотрудники прокуратуры также руководствуются приказами и иными инструктивными указаниями, исходящими из Генеральной прокуратуры.
Деятельность прокурора в гражданском процессе носит ярко выраженный публичный характер.
В соответствии со ст. 27 закона РФ «О прокуратуре РФ», в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде свои права и свободы, или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.
Таким образом, задачи прокуратуры в сфере гражданского судопроизводства можно определить следующим образом:
- охрана государственных и общественных интересов,
- защита прав и свобод граждан, которые в силу болезни, возраста, по иным уважительным причинам не могут лично отстаивать в суде свои права и свободы.