Международные правовые акты и национальное законодательство закрепляет особые правила производства по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних, которые являются обязательными для всех должностных лиц, суда, в производстве которых находятся данные дела. Особенности производства по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних – это совокупность условий и процедур, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством, направленных на обеспечение дополнительной защищенности прав и законных интересов несовершеннолетних лиц, привлекаемых к уголовной ответственности за совершенные ими преступления.
Правосудие в отношении несовершеннолетних правонарушителей должно быть направлено на то, чтобы применяемые к ним меры воздействия обеспечивали максимально индивидуальный подход к исследованию обстоятельств совершенного деяния и были соизмеримы как с особенностями их личности, так и с обстоятельствами совершенного деяния, способствовали предупреждению экстремистских противозаконных действий и преступлений среди несовершеннолетних, обеспечивали их ресоциализацию, а также защиту законных интересов потерпевших Это особое производство задействуется в том случае, если на момент совершения преступления лицо не достигло 18 лет, но достигло возраста, позволяющего привлекать его к уголовной ответственности – 14 или 16 лет в зависимости от категории преступления (см. ст. 20 УК РФ). Анализ правовых актов позволяет определить ряд принципиально важных положений относительно этих процедур, а именно:
- дополнительные правовые гарантии позволяют более внимательно подходить к личности несовершеннолетнего, учитывать его характер, склонности, психологию восприятия информации и т.п.,
- уголовное судопроизводство должно проводиться на более высоком профессиональном уровне,
- усложнение некоторых процедур не должно влечь за собой затягивание процесса расследования преступления или рассмотрения уголовного дела в суде,
- необходимо всячески сохранять конфиденциальность изучения личности несовершеннолетнего, не подвергать без особой необходимости огласке и публичному освещению, в том числе в СМИ, информации о привлечении к уголовной ответственности несовершеннолетнего,
- суд должен принимать решения на основе справедливости, с учетом возможности исправления несовершеннолетнего без лишения свободы, более мягкими правовыми средствами,
- уголовный процесс сам по себе должен нести для несовершеннолетнего воспитательную функцию. Это связано и с избранием мер пресечения, и с вызовом несовершеннолетнего для участия в следственных действиях, и сам факт задержания, и участие в суде, и т.п.
При производстве по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних применяются общие нормы УПК РФ, предусмотренные для всех категорий дел, а также положения гл. 50 данного кодекса (особые нормы). Специализация следователей, дознавателей, судей для производства по делам несовершеннолетних в законе не обозначена. На практике эти дела поручаются наиболее квалифицированным кадрам, имеющим опыт работы по таким уголовным делам. Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних лиц» от 1 февраля 2011 года № 1 специализация судей по делам несовершеннолетних предусматривает необходимость обеспечения их профессиональной компетентности путем обучения и переподготовки не только по вопросам права, но и по вопросам педагогики, социологии, подростковой психологии, криминологии, виктимологии, применения ювенальных технологий, используемых в рамках процессуального законодательства. В этой связи судам рекомендовано внедрять современные методики индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними обвиняемыми и подсудимыми.