Отпуск – это освобождение работника от выполнения трудовых обязанностей в течение установленного законом времени с сохранением места работы (должности).
Право на ежегодный отпуск является одним из основных трудовых прав каждого работника. Таким правом обладают все лица, работающие по трудовому договору в любых организациях независимо от их организационно-правовой формы (или у индивидуального предпринимателя), степени занятости, форм оплаты, срока трудового договора, занимаемой должности или выполняемой работы.
Право на ежегодный отпуск ничем не ограничено. Самое главное и единственное условие – наличие трудовых правоотношений между работником и работодателем. Поэтому право на от-
пуск имеют и временные и сезонные работники, и совместители.
Гарантиями права на отпуск являются: 1) сохранение рабочего места (должности), 2) сохранение среднего заработка на период отпуска, 3) возможность получения денежной компенсации за не-
использованный отпуск, 4) возможность перенесения отпуска и соединения отпусков лишь в предусмотренных законом случаях и порядке.
Различают трудовые отпуска и отпуска специального назначения. Трудовые отпуска существуют двух видов: ежегодный оплачиваемый основной отпуск и ежегодный оплачиваемый дополнительный отпуск.
Это отпуска, предоставляемые именно для отдыха, восстановления сил. Они непосредственно связаны с трудовой деятельностью работника. Отпуска специального назначения предоставляются не для отдыха, а для других целей, периодически, по основаниям, не связанным с работой: отпуска по семейным обстоятельствам или другим уважительным причинам, учебные отпуска, социальные отпуска по уходу за ребенком и выполнению семеных обязанностей.
Рассмотрим трудовые отпуска.
Ежегодный основной отпуск – время, предоставляемое всем работникам для непрерывного отдыха и восстановления работоспособности с сохранением места работы и заработной платы.
Продолжительность его должна составлять 28 календарных дней.
Удлиненный основной отпуск продолжительностью более 28 календарных дней предоставляется в случаях, предусмотренных кодексом и другими федеральными законами.
Удлиненные отпуска предоставляются ряду категорий работников: педагогическим работникам образовательных учреждений – 56 календарных дней, несовершеннолетним – 31 календарный день, судьям – 30 рабочих дней и пр.
Ежегодные дополнительные отпуска отличаются от основного отпуска продолжительностью, основаниями и порядком предоставления.
Если основной отпуск гарантирован каждому, то дополнительные отпуска имеют разные основания предоставления и целевое назначение: одни призваны компенсировать и ослабить воздействие неблагоприятных производственных факторов или природно-климатических факторов на здоровье работников, другие – стимулировать и поощрять длительную работу в определенной сфере, тот или другой вид деятельности.
Предоставляются ежегодные дополнительные отпуска работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных местностях, в иных случаях, предусмотренных законом.
Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут устанавливать дополнительные отпуска своим работникам. Порядок и условия их предоставления определяются коллективными договорами и локальными нормативными актами, принятыми с учетом мнения выборного профсоюзного органа.
Распространены дополнительные отпуска работникам, занятым на работах с вредными условиями труда. Вредными условиями труда называются такие условия, которые характеризуются наличием производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и неблагоприятно воздействующих на организм работника и его потомство. Закон определяет минимальный отпуск 7 календарных дней.
По результатам специальной оценки условий труда в зависимости от класса вредности (опасности) работникам предоставляются отпуска большей продолжительности.
Дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы предусмотрен ст. 118 ТК, но особенности работы не раскрываются.
В качестве примера можно назвать особый характер работы, дающий право на дополнительный отпуск, у врачей общей практики (семейных) и медсестер общей практики (3 дня), стаж работы в определенных должностях: в прокуратуре после 10 лет работы – 5 календарных дней, после 15 лет – 10 календарных дней, после 20 лет – 15 календарных дней, в Счетной палате и других организациях финансового контроля стаж работы более 10 лет дает право на дополнительный оплачиваемый отпуск в размере 10 календарных дней, более 15 лет – 15 календарных дней, сотрудникам таможенных органов.
Дополнительный отпуск работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется в качестве компенсации за повышенную нагрузку и работу во внеурочное время. Продолжительность отпуска определяется в коллективных договорах, но он должен составлять не менее трех календарных дней (ст. 119 ТК РФ).
Дополнительные отпуска работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляются в качестве компенсации за работу в экстремальных климатических условиях.
Продолжительность дополнительного отпуска в районах Крайнего Севера составляет 24 календарных дня, а в приравненных к ним местностях – 16 календарных дней (ст. 321 ТК РФ).
Дополнительный отпуск гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также работающим на радиоактивно зараженных территориях РФ предусмотрен Законом РФ 1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации в результате аварии на Чернобыльской АЭС».
Так, лицам, работающим в зоне отселения, дополнительный отпуск составляет 21 календарный день, в зоне проживания с правом на отселение – 14 календарных дней.