1.Международная система
2.Международные отношения
3.Глобальное право
4.Особые субъекты
5.Особые объекты
Международное право – это система международных договорных и обычных норм, создаваемых государствами и другими субъектами международного права, направленных на поддержание мира и укрепление международной безопасности, установление и развитие всестороннего международного сотрудничества, которые обеспечиваются обязательным выполнением субъектами международного права своих международных обязательств, а при необходимости и принуждением, осуществляемым государствами в индивидуальном или коллективном порядке в соответствии с действующими нормами международного права. Чтобы понять сущность современного международного права, необходимо определиться с более широким явлением, в котором действует международное право, международная система.
Международная система в широком смысле представляет со-бой всю человеческую цивилизацию во всем многообразии ее проявления, взаимодействия и сотрудничества в экономике, политике, экологии, праве, образовании и т. д. Международная система в узком смысле представляет собой совокупность, включающую личности – МГО (МНПО) – Государства и ММПО:
- личности – понятие, выработанное для отображения социальной природы человека, рассмотрения его как субъекта социокультурной жизни, определения его как носителя индивидуального начала, самораскрывающегося в контексте социальных отношений, общения и предметной деятельности. Под «личностью» могут понимать или человеческого индивида как субъекта отношений и сознательной деятельности («лицо» – в широком смысле слова), или устойчивую си- стему социально значимых черт, характеризующих индивида как члена того или иного общества или общности,
- международное гражданское общество (МГО) (международные неправительственные организации (МНПО)) – совокупность международных отношений личностей в рамках международных неправительственных организаций, созданных ими добровольно и независимо от государств для достижения своих целей в сфере экономики, культуры и т. д.,
- совокупность всех государств на планете и созданных ими международных межправительственных организаций (ММПО) для объединения усилий для решения проблем в экономике, политике, образовании, культуре и т. д. Все элементы международной системы вступают между собой в международные отношения.
Международные отношения – это политические, экономические, торговые, научно-технические, военные, культурные и иные отношения между субъектами международного права. Эти отношения существуют и развиваются вне пределов территории, юрисдикции и компетенции отдельных суверенных государств. Они могут затрагивать интересы двух, нескольких или всех государств мира, двух, нескольких или большинства международных межправительственных организаций, а также интересы народов и наций, борющихся за свою свободу, независимость и создание собственной государственности.
Международные отношения регулируются глобальными социальными регуляторами, под которыми понимаются совокупность определённых норм, упорядочивающих поведение людей или состояние иных объектов регулирования в различных сферах жизнедеятельности. Глобальные социальные регуляторы представлены: нормами морали, обычаями, корпоративными нормами, религиозными норма- ми, глобальным правом.
Глобальное право – это совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих национальных правовых систем (далее ‒ НПС) и международного права, регулирующих в международной системе международные отношения между людьми, организациями, государствами и создающих режим контроля за исполнением юридических предписаний. Современное международное право качественно отличается от внутригосударственного права и имеет следующие основные особенности.
Особый предмет правового регулирования. Внутригосударственное право регулирует общественные отношения, существующие в сфере внутренней компетенции каждого конкретного государства и, как правило, в пределах его государственных границ. Международное право упорядочивает общественные отношения, выходящие за пределы как внутренней компетенции, так и территориальных границ государств. При этом предметом международно-правового регулирования являются отношения между субъектами международного права.
Особые субъекты. Субъектами внутригосударственного права являются физические и юридические лица, органы государственной власти (законодательной, исполнительной и судебной всех уровней), органы местного самоуправления, общественные и другие организации – носители соответствующих прав и обязанностей. Субъектами международного права выступают главным образом суверенные государства, нации и народы, борющиеся за свободу, независимость и создание собственной государственности, международные межправительственные организации, государственно-подобные образования и в ограниченном объеме физические лица, т. е. особые участники международных отношений, обладающие международными правами и обязанностями и осуществляющие их в соответствии с международным правом и в его рамках.
Особые объекты. Объектами внутригосударственного права является все то, по поводу чего субъекты внутригосударственного права могут вступать в правоотношения, относящиеся исключительно к внутренней компетенции каждого конкретного государства, причем только в такие правоотношения, которые разрешается осуществлять конкретным субъектам внутригосударственного права. Объектами международного права является все то, по поводу чего субъекты международного права могут вступать в международные правоотношения, которые не относятся исключительно к внутренней компетенции государства и могут выходить за пределы государственной территории каждого конкретного государства.
Особый порядок нормообразования. Внутригосударственные правовые нормы создаются законодательными и некоторыми другими органами. В международном сообществе государств отсутствует наднациональный властный орган, который в состоянии предписывать должное поведение всем суверенным государствам, издавая обязательные для них нормы права. Нормы международного права создаются непосредственно сами- ми субъектами международного права, прежде всего государствами и международными межправительственными организациями. Это происходит путем свободного согласования воли суверенных государств и выражения этой согласованной воли в заключаемых между ними конкретных международных договорах, принимаемых в соответствии со сложившейся договорной и обычной практикой государств.
Особый порядок принуждения к соблюдению норм. И внутригосударственное, и международное право предусматривает возможность применения принудительных мер для обеспечения соблюдения правовых норм. Однако, если в первом случае принуждение субъектов внутригосударственного права осуществляется органами государства на основе и в рамках внутригосударственного права, то во втором случае принуждение субъектов международного права осуществляется самими субъектами международного права, как правило, государствами на основе действующих международно- правовых норм и в рамках соответствующих международных договоров. В этом и состоит особый порядок принуждения, поскольку никакого надгосударственного органа не существует.
Особые источники права. Источниками норм внутригосударственного права служат законы и подзаконные акты, принимаемые в каждом суверенном государстве. Основные же источники международного права ‒ международные договоры и международные обычаи. В соответствии со ст. 2 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г. международный договор означает «международное соглашение, заключенное между государствами в письменной форме и регулируемое международным правом независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном документе, в двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования (договор, конвенция, соглашение, пакт, акт, протокол, обмен нотами, письмами и др.)». В международном договоре в письменной форме определяются цели заключения международного договора, объект договора, закрепляются права и обязанности договаривающихся сторон, порядок и условия вступления договора в силу, срок действия договора, устанавливается ответственность сторон за неисполнение договорных обязательств и другие согласованные и обязательные к исполнению положения. Прошедший все стадии заключения международный договор является законным средством доказывания в международных и национальных судебных органах и учреждениях.
Международный обычай – это длительно повторяемое в аналогичной ситуации (обстановке) правило поведения, которое молчаливо признается и выполняется субъектами международного права в их международной практике в качестве обычной международно- правовой нормы. Статья 38 Статута Международного суда ООН определяет «международный обычай как доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы». Иными словами, для того чтобы определенное правило поведения стало международным обычаем (обычной международно-правовой нормой), оно должно удовлетворять одновременно трем условиям: длительности наличия повторения, проявления в аналогичной ситуации (обстановке), наличия согласия самих субъектов международного права признавать та- кое правило поведения в качестве международного обычая.