1.Понятие и становление международного уголовного права
2.Становление международного уголовного права
Важным условием прогресса государств является успешная борьба с преступностью, которая относится к их внутренней функции. Однако давно известны преступления, которые посягают не только на государственный, но и на международный правопорядок. Поэтому борьба с ними требует совместных усилий и особых форм международного сотрудничества.
В процессе сотрудничества государства решают задачи согласования вопросов квалификации отдельных преступлений, координации мер по их пресечению и предупреждению, определению юрисдикции, обеспечению неотвратимости наказания, оказанию правовой помощи по уголовным делам и т. п.
Эти отношения регламентируются международным уголовным правом (МУП), которое представляет собой совокупность принципов и норм, регулирующих сотрудничество государств по предупреждению преступности, оказанию правовой помощи по уголовным делам и наказанию за преступления, предусмотренные между- народными договорами.
Международное уголовное право имеет ряд особенностей, отличающих его от национального уголовного права:
- Предметом его регулирования является сотрудничество государств в борьбе с международной преступностью.
- МУП носит комплексный характер, т. е. его источники включают нормы уголовного права, уголовного процесса и уголовно- исполнительного права. При этом в основе лежит предупреждение преступности, поэтому МУП включает в себя международную криминологию.
- Нормы МУП, устанавливающие преступность и наказуемость деяний, в некоторых случаях имеют обратную силу.
- Субъектами МУП являются не только физические, но и юридические лица и государства.
Кроме того, МУП содержит договорные нормы, адресованные не только государствам, но и отдельным физическим лицам путем установления запретов и угрозы уголовного наказания.
Сфера сотрудничества государств в борьбе с международной преступностью зависит от того, в какой мере преступления затрагивают интересы сообщества государств. В этой связи их подразделяют на две группы: международные преступления и уголовные преступления международного характера, насчитывающие более 20 видов.
В зависимости от степени международной опасности, объекта преступного посягательства и других признаков уголовные преступления международного характера подразделяют на следующие основные группы:
- Преступления против стабильности международных отношений: международный терроризм, захват заложников, преступления на воздушном транспорте, хищения ядерного материала, наемничество, пропаганда войны и др.
- Преступления, наносящие ущерб экономическому, социальному и культурному развитию государств: фальшивомонетничество, легализация незаконных доходов, незаконный оборот наркотиков, контрабанда, нелегальная эмиграция, нарушения правового режима исключительной экономической зоны и континентального шельфа, хищения культурных ценностей народов и др.
- Преступные посягательства на личные права человека: рабство, работорговля, торговля женщинами и детьми, эксплуатация проституции третьими лицами, распространение порнографии, пытки, систематические и массовые нарушения прав человека и др.
- Преступления, совершаемые в открытом море: пиратство, разрыв или повреждение подводного кабеля или трубопровода, не- санкционированное вещание из открытого моря, столкновение морских судов, неоказание помощи на море, загрязнение моря вредными веществами и др.
- Военные преступления международного характера: применение отдельными лицами запрещенных средств и методов ведения военных действий, насилие над населением в районе боевых действий, незаконное ношение или злоупотребление знаками Красного Креста, Красного Полумесяца, мародерство, плохое обращение с военнопленными, небрежное исполнение обязанностей в отношении раненых и больных, совершение действий, направленных во вред другим военнопленным, и т. д.
Международная борьба с преступностью ведется в следующих формах:
- признание международной опасности определенных уголовных преступлений и принятие государствами обязательств о наказании и выдаче лиц, совершивших такие преступления, независимо от того, на какой территории преступление произошло, против кого оно было направлено и гражданином какого государства оно было совершено,
- оказание помощи в деле розыска скрывающихся на чужой территории преступников и передача их заинтересованному государству для суда и осуществления наказания,
- оказание помощи в деле получения необходимых материалов по уголовному делу (выполнение различных следственных поручений других государств по собиранию и фиксации доказательств),
- совместное изучение государствами проблем преступности и мер по борьбе с ней (созыв и проведение международных конгрессов, создание соответствующих международных организаций),
- оказание практической помощи отдельным государствам в раз- решении проблем преступности, изучении их (осуществляется главным образом ООН путем направления соответствующих экспертов),
- обмен информацией о приговорах, вынесенных гражданам другой стороны, и по иным вопросам,
- исполнение приговоров (социальная реабилитация осужденного наиболее перспективна в его стране – для этого целесообразно заключение двусторонних соглашений о передаче иностранных заключенных).
Основные нормативные источники МУП:
- Конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам 1959 г.,
- Токийская конвенция о правонарушениях и некоторых других действиях на борту воздушного судна 1963 г.,
- Европейская конвенция о международном признании судебных решений по уголовным делам 1970 г., – Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов 1970 г.,
- Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов, 1973 г