1.Понятие международных организаций
2.Признаки международных организаций
3.Классификация международных организаций
В современном мире существуют две основные разновидности международных организаций:
- межгосударственные (межправительственные),
- неправительственные.
Главным признаком неправительственных международных организаций является то, что они созданы на основе международного договора и объединяют физических и юридических лиц (например, Ассоциация международного права, Лига Общества Красного Креста, Всемирная федерация научных работников и др.).
Международные межгосударственные организации – это объединения государств, созданные в соответствии с международным правом и на основе международного договорa для осуществления сотрудничества в политической, экономической, социальной, культурной, научно-технической, правовой и иных областях, имеющие необходимую для этого систему органов, права и обязанности, производные от прав и обязанностей государств, и автономную во- лю, объем которой определяется волей государств-членов.
Любая международная организация должна обладать, по край- ней мере, следующими шестью признаками.
1. Создание в соответствии с международным правом. Этот признак, по существу, имеет решающее значение. Любая международная организация должна быть создана на правомерной основе. Учредительный документ организации должен соответствовать общепринятым принципам и нормам международного права и, прежде всего, принципам jua cogens.
2. Учреждение на основе международного договора. Как правило, международные организации создаются на основе международно- го договора (конвенции, соглашения, трактата, протокола и т. д.). Объектом такого договора является поведение субъектов (сторон до- говора) в самой международной организации. Международные организации могут быть созданы в соответствии с резолюциями других организаций, имеющих более общую компетенцию. Все созданные таким образом международные организации имеют организационную структуру, присущую межправительственным организациям.
3. Осуществление сотрудничества в конкретных областях деятельности. Международные организации создаются для координации усилий государств в той или иной области. При этом любые правомочия таких организаций являются производными от прав самих государств. Наряду с другими формами международного общения (много- сторонние консультации, конференции, совещания, семинары и т. д.) международные организации выступают в качестве органа сотрудничества по специфическим проблемам международных отношений.
4. Наличие соответствующей организационной структуры. Этот признак ‒ один из важных, поскольку подтверждает постоянный характер организации и тем самым отличает ее от других многочисленных форм международного сотрудничества.
5. Наличие прав и обязанностей международной организации. Ранее подчеркивалось, что права и обязанности организации производны от прав и обязанностей государств-членов. Ни одна организация без согласия государств-членов не может предпринять действий, затрагивающих интересы своих членов.
6. Самостоятельные права и обязанности международной организации. Речь идет об обладании международной организацией автономной волей, отличной от воли государств-членов. Этот признак означает, что в пределах своей компетенции любая организация вправе самостоятельно избирать средства и способы выполнения прав и обязанностей, возложенных на нее государствами-членами. Сама организация как субъект международного публичного и частного права вправе из- брать наиболее рациональные средства и методы деятельности.
Международные организации классифицируются по следующим признакам:
1. круг участников: – всеобщие, или универсальные, открытые для участия всех государств мира, – региональные, членами которых могут быть государства одно- го региона,
2. сфера затрагиваемых в решениях вопросов: – общей компетенции, деятельность которых затрагивает все сферы взаимоотношений между государствами-членами: политическую, экономическую, социальную, культурную и т. д., – специальной компетенции, которые ограничиваются сотрудничеством в одной специальной области и могут подразделяться на политические, экономические, социальные, культурные и т. д.,
3. характер полномочий: – межгосударственные, к которым относится подавляющее большинство современных международных организаций, – надгосударственные организации, цель которых ‒ интеграция,
4. порядок вступления в организацию: – открытые (свободные вход и выход), – закрытые (прием в члены производится с согласия первоначальных учредителей).