Муниципальные правовые акты образуют на территории муниципального образования собственную систему права, основанную на федеральном и региональном законодательстве. Они являются подзаконными правовыми актами.
Муниципальный правовой акт – это решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.
Признаки муниципальных правовых актов:
- Сочетание общеобязательности исполнения на территории муниципального образования и индивидуального характера правовых предписаний,
- Формальная определенность.
- Могут приниматься по вопросам местного значения непосредственного населением муниципального образования.
- Принимаются органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по следующим вопросам:
- местного значения,
- осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления,
- по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления.
Виды муниципальных правовых актов.
По субъектам их принявших муниципальные правовые акты бывают принятые:
- непосредственно населением (например, на референдуме),
- органом местного самоуправления,
- должностным лицом местного самоуправления.
В зависимости от объекта правового регулирования муниципальные правовые акты делятся на:
- регулирующие вопросы местного значения,
- регулирующие вопросы осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления,
- регулирующие иные вопросы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления.
По юридической природе муниципальные правовые акты делятся на:
- нормативные правовые акты (устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила),
правовые акты, не носящие нормативного характера (акты индивидуально-правового характера, распорядительные документы).