Дисциплинарный проступок

Основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности является совершение дисциплинарного проступка. Дисциплинарный проступок – это неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей (ст. 192 ТК РФ).

Под этим термином понимается поведение работника в процессе труда, выражающееся в неисполнении или ненадлежащем исполнении трудовых обязанностей и оцениваемое как нарушение внутреннего трудового распорядка.

Действие или поведение в частной жизни, за пределами рабочего времени не могут быть расценены как дисциплинарные проступки и соответственно не могут повлечь дисциплинарных взысканий (за некоторыми исключениями, например у летного состава гражданской авиации).

Как и любое правонарушение, дисциплинарный проступок имеет состав, включающий несколько элементов. Субъектом дисциплинарного проступка может быть только лицо, состоящее в трудовых отношениях с данным работодателем (работник). Иные лица, находящиеся на территории организации и нарушившие правила трудового распорядка, к субъектам дисциплинарной ответственности не относятся.

Объектом посягательства при совершении дисциплинарного проступка является внутренний трудовой распорядок – система взаимоотношений, складывающихся в процессе трудовой деятельности между работниками (по горизонтали и по вертикали).

Объектом дисциплинарного проступка может быть такой элемент внутреннего распорядка, как полное и рациональное использование рабочего времени (при прогуле, опоздании), обеспечение сохранности, целостности имущества работодателя (при выпуске бракованной продукции, поломке оборудования) и др.

Объективная сторона дисциплинарного проступка – это действие или бездействие работника – поведение, выразившееся в неисполнении им своих трудовых обязанностей или ненадлежащем

их исполнении. Трудовые обязанности определяются трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором.

В частности, бездействие может быть проступком, если законодательство или правила внутреннего трудового распорядка, инструкции возлагают на работника активные обязанности.

Например, кладовщик обязан обеспечить сохранность вверенного ему имущества, сообщать об угрозе его порчи, утраты и т. п. Если кладовщик не выполняет свои обязанности, можно говорить о дисциплинарном проступке.

Для оценки поведения как дисциплинарного проступка имеет значение время его совершения – это должно быть рабочее время. В редких случаях как проступок может быть расценено поведение работника в нерабочее время. Например, к судьям судов общей юрисдикции и к некоторым категориям государственных служащих предъявляются повышенные требования. В Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 31 мая 2007 г.

«О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений квалификационных коллегий судей о привлечении судей судов общей юрисдикции к дисциплинарной ответственности» указывается, что под дисциплинарным проступком, влекущим дисциплинарное взыскание в виде предупреждения или досрочного прекращения полномочий судьи, следует понимать не только нарушение норм названного закона, но и нарушение общепринятых норм морали, обязанностей при отправлении правосудия, правил поведения при исполнении иных служебных обязанностей и во внеслужебной деятельности.

Таким образом, при определенных условиях и нарушение норм морали, и поведение во внеслужебной деятельности расцениваются как дисциплинарный проступок. Важный элемент состава дисциплинарного проступка – наличие вины работника, которая может быть в форме умысла и неосторожности (субъективная сторона). При отсутствии вины работника нельзя говорить о проступке.

Так, работник имеет право отказаться от выполнения трудовых обязанностей в порядке самозащиты в случае необеспечения его средствами индивидуальной и коллективной защиты по установленным нормам.

В этом случае нет нарушения дисциплины, и работодатель не только не имеет права требовать исполнения трудовых обязанностей, но и обязан оплатить возникший по этой причине простой согласно ст. 220 ТК РФ. Отказ от выполнения трудовых обязанностей в данном случае является правомерным. Таков же отказ женщин с малолетними детьми от по-

ездки в командировку.

В трудовом законодательстве не сформулированы составы дисциплинарных проступков (в отличие от административного и уголовного права). Отсутствует даже примерный их перечень.

Проанализировав содержание ст. 81 ТК РФ, определяющей основания увольнения за нарушения трудовой дисциплины, можно сделать вывод, что к наиболее злостным дисциплинарным проступкам относятся прогул (неявка на работу без уважительных причин), появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, неоднократное неисполнение трудовых обязанностей, разглашение охраняемой законом тайны, хищение чужого имущества, нарушение правил охраны труда и другие проступки, прямо не названные в ТК РФ (опоздание, преждевременный уход с работы, выпуск бракованной продукции и пр.).

Содержание, признаки некоторых проступков раскрываются в п. 6 ст. 81 ТК РФ, а также в комментариях и судебной практике.

Отсутствие перечня дисциплинарных проступков и их составов требует от работодателя хорошего знания трудового законодательства и умения правильно его применять, так как именно он должен квалифицировать поведение работника как правонарушение или правомерное поведение.

При наличии всех элементов состава правонарушения можно говорить о совершении дисциплинарного проступка.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
autoreflex.ru
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: